美國東部時間1月6日,抗議美國總統大選結果不公的遊行民眾,糾眾衝入位於華府特區的國會山莊。期間國會警察開槍,民眾與警察都有人死亡,為了防止候任總統拜登的就職典禮發生不測,除了動員警察,有2.5萬名國民警衛隊進駐華府。
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首名現役國民警衛隊成員參與衝擊國會被捕
衝擊國會山莊事件發生後,網上盛傳有現役軍人加入遊行民眾,攻進國會大樓,經過調查似乎確有其事。外媒報導,首名現役軍人因衝擊國會事件被捕。
這名軍人是維吉尼亞州的國民警衛隊下士雅各布・弗雷克(Jacob Fracker),他因為當天在國會大廈內自拍,而被舉報,與他一同合影的退伍軍人,現職警官托馬斯•羅伯遜(Thomas Robertson)也一同被捕。
根據外媒調查,弗雷克2010至14年服役於海軍陸戰隊第8團1營,並隨部隊兩次派駐到阿富汗執行任務,獲得兩枚奬章,服役期滿以中士軍銜退伍,並順利加入維吉尼亞州國民警衛隊。
羅伯遜1990年代就已經在美軍服役,2006年已經轉為預備役,但仍派駐派駐到伊拉克服役15個月,2010年加入國防承包商,協助美國國防部在阿富汗訓練當地士兵,2011年9月還與阿富汗軍人一起出任務時,遭到反政府軍迫擊砲彈擊中重傷,差點喪命。回國後任維吉尼亞州洛磯山縣警官。
兩人將被控使用暴力進入國會山莊,以及擾亂公共秩序,根據美國司法部門的文件,兩人在國會山莊內擺放約翰・史塔克(John Stark)的雕像前合影自拍,成為罪證確鑿的證據。
史塔克是參與美國獨立戰爭的著名將領,美國著名格言「不自由,毋寧死:死亡並非世間最為不幸的事」(Live free or die: Death is not the worst of evils.)便出自他1809年的一封紀念戰役勝利儀式的致詞信。但諷刺的是,顯然後人似乎濫用了自由的定義。
憂「內部攻擊」 FBI大舉盤查駐守華府2.5萬美軍
由於在調查之後,越來越多跡象顯示參與這次衝擊國會山莊事件的民眾,很多人是美國現役與退役軍人。根據媒體報導,美國陸軍部長麥卡席(Ryan McCarthy)不得不假設最壞的情況,17日向媒體表示,政府擔憂參與就職典禮的這些國民警衛隊或其他武裝部隊,有可能發生「內部襲擊」或其他安全威脅,因此要求部隊指揮官提高警覺,注意部隊內部的狀況。
國民警衛隊的相關人員正在緊急接受「如何識別潛在內部威脅」的培訓,例如現役人員是否與極端主義組織存在聯繫,而分配到華府進行維安的國民警衛隊成員,每一個人都會接受2至3次的調查。
除了軍方內部的調查,聯邦調查局(FBI)也已經對維安部隊展開監控行動,主要透過將參與維安部隊的人員姓名輸入資料庫,看看是否有出現任何「令人震驚」的事情。
目前並未公佈任何調查結果,一般相信就算查到什麼也不會公布,只會默默處理掉,以免引發更大的公眾恐慌。
新聞來源:
FBI vets thousands of National Guard troops heading to Washington DC amid fears of an insider attack
▲除了國民警衛隊外,還有大批其他武裝單位進駐華府維安,不讓單一武力控制政要安全。
國民警衛隊曾經與美國聯邦對抗並被繳械
國民警衛隊比美國陸軍的歷史還悠久,發端自美國民兵組織,雖然只是正規軍的預備役部隊,但現有實力比很多國家的正規軍都強,兵種區分為陸軍與空軍,沒有海軍與陸戰隊。目前陸軍國民警衛隊數量約為33.6萬人,空中警衛隊10.7萬人,裝備方面美國陸軍、空軍的主戰武器,國民警衛隊基本都有,例如M1系戰車,F-22戰鬥機等。
重點是,美國各州、華盛頓特區以及海外領地都有自己的國民警衛隊,經費開支由聯邦政府和州政府共同承擔,美國國民警衛隊也承擔著服從於國家和州政府的雙重職責。
聯邦有調動國民警衛隊的權力,但是各州亦擁有權力,可以根據法律啟動國民警衛隊,通常用於救災或維持秩序,但有時也會讓州「武力抗命」。
小岩城事件
例如美國最高法院在1954年裁決,在學校中建立種族隔離制度違憲,並呼籲美國的所有學校廢除種族隔離。但支持種族隔離的阿肯色州民眾,阻止已註冊的黑人學生進入原本只收白人的小岩城中央中學,與反對種族隔離的民眾爆發衝突。
9月4日州長奧瓦爾•福布斯(Orval Faubus)表明態度,派遣數百名該州國民警衛隊進入校園,支持種族隔離制度,阻止黑人學生進入校園。
支持黑人學生的小岩城市長伍德羅•威爾遜•曼恩(Woodrow Wilson Mann)向艾森豪總統(President Eisenhower)請求,派聯邦軍隊干預,艾森豪總統下令美國陸軍101空降師全副武裝前往小岩城,將在場國民警衛隊繳械,並派人接管國民警衛隊指揮部,控制全州1萬名國民警衛隊官兵不得妄動,最後101空降師官兵並進入學校護送黑人學生入學。
肯特州立大學慘案
又如1970年俄亥俄州州長吉姆•羅德斯(Jim Rhodes)下令1000名該州陸軍國民警衛隊進入肯特州立大學(Kent State),鎮壓已經升級為抗議者與警察間激烈衝突的反越戰示威。
5月4日國民警衛隊向示威者(多為該校學生)開火,擊斃4名學生,另有9名學生受傷。槍擊案在全國引起了巨大反彈,上百所大學、學院、中學因為學生罷課而關閉,估計有上百萬學生參與罷課。
隨後的總統特別調查委員會認為需將此案移交法院審判,法院則判定俄亥俄州州政府需向原告支付675,000美元賠償,並且做出公開道歉。
洛杉磯暴動與韋科鎮山莊事件
1992年洛杉磯發生暴動,市中心南部陷入混亂,當地警察無法管控制序,甚至自身難保,2000名加州國民警衛隊隨後增援「收復」該市,過程中曾經數度向暴民開火,至少確認擊斃2人。
1993年韋科鎮山莊事件(Waco siege),大衛教派的教徒購買了大量軍火,包含突擊步槍、機槍與手榴彈、炸藥匿藏於總部建築與外界對持,並與前往查緝的美國菸酒槍炮及爆裂物管理局(ATF)幹員爆發激烈槍戰,有4名ATF幹員被打死,另有16人受傷。
由於大衛教派的火力強大,ATF請求德州國民警衛隊支援,出動M1A1艾布蘭戰車與直昇機,以及布置狙擊手,成功掩護被圍困的ATF幹員從火線撤退。
後續由FBI接手處理,最後以裝甲車攻堅,經過激烈交戰後大衛教建築起火坍塌,大量人員死亡,少數倖存者投降。
911後國民警衛隊成美海外重要武力
由前述例子可以看出,國民警衛隊如果需要「動武」,常常是針對國內民眾,如有支援美軍的海外任務,派駐期不會超過六個月,就需調回國。
但自從2001年阿富汗戰爭開始,前述原則就名存實亡了。由於戰事頻繁,美軍人力吃緊,大量抽調國民警衛隊單位長期海外服役,例如2007年統計,有近三成駐伊拉克和駐阿富汗的美國部隊來自國民警衛隊,平均服役時間達到兩年。