美國外交人員風險大！專司保護他們的外交安全局（DSS）特種警察簡介

2020年7月22日，美國政府「突然」令中國「72小時內關閉駐德州領事館」，中國外交人員只能狂燒文件，但這只是外交人員會面臨的風險之一！外交官，一份頭銜響亮的工作，工作內容是替國家交朋友，但實際上任務繁重，壓力大，還有可能因為駐在國情勢變化，產生人身安全顧慮。

美國外交人員更是許多恐怖份子有機會就想襲擊的目標，例如2012年「班加西事件」中，擔任美國駐利比亞（Lybia）大使的約翰·史蒂文斯（John Stevens）就不幸遇襲身亡。在他之前，還有其他美國外交人員遇害的例子！當然美國不會讓外交人員坐以待斃，成立專責的保護機構與特種部隊！

美國外交安全局的起源

大使之外的其他美國外交人員，也可能成為目標，美國外交安全局（United States Diplomatic Security Service，DSS )是一支隸屬於美國國務院，在外交安全領域的護衛與執法單位。

這個單位的歷史可以追溯到一次大戰前期，當時美國試圖保持中立，但卻成為間諜活動的天堂，許多歐洲人也想去美國避難，造成假護照充斥，影響美國國家安全。1916年成立秘密情報局（The Bureau of Secret Intelligence 或稱 Office of the Chief Special Agent），防範前述兩類犯罪，二次大戰時改名安全辦公室（Office of Security），但功能差不多。

直到1983年4月18日，一輛載著300磅烈性炸藥的汽車，在黎巴嫩首都貝魯特的美國大使館附近引爆，炸死60多人，其中包含10多名美國人，為了調查以及預防類似的事件，美國國會成立外交安全局，更加全面保護外交人員的安全。

保護美國外交人員的特種警察DSS

DSS內的特種警察單位MSD（Mobile Security Deployments）主要保護美國駐紮國外的外交官人身安全。他們的執法範圍通常是在美國駐外使館領館內，或是護衛出訪的美國高官（例如國務卿）。

在美國國內，則與隸屬國土安全部的美國特勤局（United States Secret Service，USSS）共同保護來訪的外國政要，以及在紐約市的年度聯合國大會會議進行維安。

他們執行任務時，會視情況穿著裝備與攜帶武器，所以有可能西裝筆挺，在「高度威脅其況」也會像重裝特警一樣穿重型防彈背心與直接亮出Daniel Defense MK18 突擊步槍等武器。

除了特警，DSS還有刑事單位，負責調查偽造護照和簽證的犯罪人，以及抓補脫離美國管轄權以逃避起訴的嫌犯。

DSS還有反情報單位，負責調查潛伏在美國國務院及外交使團內的外國間諜，以及支援反恐行動事前的預防與事後的調查。

DSS女警 — ▲DSS還有刑警與反情報單位，負責抓間諜與偽造護照，脫離美國管轄權以逃避起訴的嫌犯等。

▲DSS特警訓練影片，車輛遇襲、VIP疏散、使館安全等，為了避免洩漏機密，大部分的訓練都不公開，這支影片因為在911事件之前拍攝，所以才能公布。

很多讀者知道美國保衛駐外使館的單位，還有美國海軍陸戰隊使館警衛隊，會好奇DSS與陸戰隊怎麼分工，實際上很簡單，美國駐外人員活動的地點可不止正式的館舍，在外國其他地點的人身安全，通常就由DSS特警負責貼身護衛。

例如在2012年班加西事件中，遇襲的地點，其實不是美國大使館，而只是美國大使在班加西的「臨時辦公室」，因此並沒有辦法派陸戰隊維安，只能以少數的DSS特警貼身護衛，外圍的安保則交由當地的親政府民兵負責，這些親政府民兵戰鬥意志不高，才會在大批反政府民兵襲擊時不堪一擊潰散，DSS特警雖然有中情局特工支援，但在人數與火力劣勢下（民兵有迫擊砲與RPG火箭）也寡不敵眾。